巴中市医疗保障局关于印发《巴中市医疗保障行政处罚（处理）案件信息公开制度》《巴中市医疗保障行政执法行为用语指引规范》二项制度的通知

巴中市医疗保障行政执法行为用语指引规范

为规范全市医疗保障系统行政执法行为，提高监管执法人员整体素质，树立监管执法队伍良好形象，推进医疗保障法治化、规范化建设，特制定行政执法文明用语规范。

一、接待来信来访、办事规范用语

在接待群众来信来访、办事的过程中，实行首问责任制，一次性解答齐全，减少办事人员的麻烦，树立礼貌待人真诚服务的意识。

（一）接待用语

您好!

请进！

请坐！

请讲！

请稍等！

您要办什么事?

您要反映什么问题?

您需要提什么意见或建议?

请问您的姓名、职业、住址、联系方式?

您反映(需要办理)的事情由我负责办理，请您讲明具体情况。

您反映(需要办理)的事情由我负责办理，但您提供的××证件(材料)不齐全，请您尽快提供。

您反映(需要办理)的事情应由我局××科室负责，请随我来。

您反映(需要办理)的事情应到××机关(部门)办理，地点在××××××。

（二）临别时用语

再见!

您走好!

您慢走!

（三）电话接待服务用语

您好!我是巴中市医疗保障局××科室工作人员，您有什么事请讲。
     您反映的事，属于我们的管辖范围，我们会立即办理，请您留下联系方式，以便回复办理结果。

对不起，您反映的事不属于我们的职权范围，但我们可以给您提供线索，以便于您解决。

您申请的××事项，请您持××(材料)、于××时间到××地点办理。

欢迎您多提宝贵意见。

感谢您对我们工作的支持。

感谢您对我们工作的指导。

二、执法监督检查、案件调查规范用语

检查、调查违法行为时，对当事人或其他人既要态度温和，又要不失威严，问话讲话要慎重严谨，对人要尊重和理解。

（一）亮明身份、出示证件，说明检查、调查目的

我们是巴中市医疗保障局的行政执法人员×××、×××，这是我们的行政执法证件(出示执法证)，请过目。

现在对您(单位)××方面的情况进行检查，希望予以配合。

现在就调查××××的事实向您了解情况，希望予以配合。

（二）要求当事人或其他人配合检查、调查并提供有关证照、物品和材料

请您(单位)配合工作，接受检查(调查)。

请您出示您单位的法人证书、营业执照、法定代表人身份证复印件。

请您出示单位医疗机构执业许可证、医院等级文件。

请您提供××方面的证据(材料)。

请您提供××物品。

请出示××材料的原件。

请您核实现场检查笔录的记录内容并签字。

这里有一处书写涂改处，请您按上您的手印。

请在××材料的复印件上签名(加盖公章)。

谢谢您配合支持工作。

（三）口头或者书面告知有关事项及权利义务

针对本案的具体情况，您可以在×天之内(×年×月×日前)，向我单位提供×方面的证据或书面材料。如果您认为其他的证据与本案有关，也可以向我们提供。

希望您在×天之内(×年×月×日前)来我单位配合调查。

三、制作询问笔录、执法文书规范用语

制作询问笔录时，当事人主动前来的，应写明当事人的身份和来意;前往当事人处检查和调查的，应写明执法人员的身份和来意。询问时应一事一问，问话力求简短、明了，涉及相关权利义务应当明确告知。

在执法文书中，陈述的案件事实应当能够准确表述当事人的违法行为的时间、地点、内容、性质等相关内容，并一一加以核实。具有法定的从轻、减轻或者不予处罚的情节的，应当加以说明。适用的依据务求准确，应当一律表明所适用的法律、法规和规章及其具体的条、款、项。同时适用数条文的，应当一并列出。

（一）制作询问笔录

1.表明身份、说明来意。

我们是巴中市医疗保障局行政执法人员×××、×××，请看我们的执法证件。现在就关于你（单位）有关××××××的情况向您调查，希望给予配合，如实陈述，如作伪证将承担法律责任。您是否清楚?

2.具体询问。

您在从事什么工作?

您和该单位(当事人)是什么关系?

请您介绍有关××××××的事实。

我们执法人员在现场检查中发现××××××(情况)，是否属实?

在×年×月×日对您单位进行现场检查时发现××××××，请您解释一下?

  您还有什么需要陈述的?

3.要求被调查人核实询问笔录并签字。
     这是您陈述的笔录，请您查看是否正确。如果核对无误请您逐页签名或者盖章。您拒绝签名或者盖章不影响相应的法律责任的承担。如果需要的话，我们可以向您宣读。
    文书中有一处涂改处，请你按上您的手印。

（二）陈述案件事实

1.通常的事实表述。

我局执法人员于×年×月×日对你单位进行检查，检查发现:1、××××××;2、××××××;3、××××××;……。
    我局于×年×月×日受理、×年×月×日立案后，展开全面调查取证，现以查明以下违法事实:

你(单位)××××××的行为，违反了《××××××》第×条(第×款)(第×项)的规定，应当予以处罚。

 2.对从轻、减轻或者免予处罚的法定情节的表述。

当事人在×年×月×日向我局提出陈述申辩，其理由如下:
    我局对当事人提出的陈述申辩理由予以复核，情况如下:××××××。我局对理由1、××××××;2、××××××;……予以采纳，有××××××为证。

 3.证据方面的表述。

以上事实有下列证据为证:1、××××××;2、××××××;……
     证据书写格式:证据收集的时间、证据名称、数量及其他说明。

（三）适用法律依据

 1.适用法律条文，引用全面，切忌断章取义。

当事人的上述行为，违反了《××××××》第×条(第×款)(第×项)(第×目)的规定，应当予以处罚。

依据《××××××》第×条(第×款)(第×项)(第×目)的规定，……(具体内容)

2.注意法律条款和具体内容的大写。

3.注意按照要求使用法律条款的附页。

 四、案件处理规范用语

对违法行为作出处理时，要求当事人改正相应的违法行为。在作出行政处罚决定时，应向当事人说明认定的事实、理由、适用依据、作出处理的内容;当事人依法享有的陈述申辩和救济权利，当事人履行行政处罚决定的方式、不履行行政处罚决定的法律后果等内容。

（一）责令停止或改正违法行为

你(单位)的××××××行为，违反了《××××××》第×条(第×款)(第×项)的规定，请立即(在××年××月××日前)停止(改正)…………。

（二）告知陈述和申辩的权利

 根据我们在监督检查中发现的违法事实，拟对你(单位)作出××××××的行政处罚。

如你(单位)对此有异议，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二条之规定，可以在××年××月××日前到××××××进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩。

（三）履行听证告知

根据我们在监督检查中发现的违法事实，拟对你(单位)作出××××××的行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款的规定，你(单位)有要求举行听证的权利，请在收到本告知书后三日内向本机关提出，逾期视为放弃要求举行听证的权利。

（四）作出行政处罚决定

根据《××××××》第×条(第×款)(第×项)的规定，现决定对你(单位)给予行政处罚如下:×××××。

以上合并，行政处罚决定如下:

（五）告知履行方式、法律后果和救济方式

告知履行方式：

罚款于收到本处罚决定书之日起十五日内，到××××××缴纳罚款。

告知法律后果和救济方式：

逾期不履行罚款的，依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向***医疗保障局或***人民政府申请行政复议或者在××日内直接向***人民法院提起行政诉讼，但不停止执行本行政处罚决定。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

（六）送达执法文书

现在向你(单位)送达《××××××》，请你(单位)在送达回证(回执）上签字或者盖章。

（七）依照简易程序当场作出行政处罚决定

你(单位)的××××××行为，违反了《××××××》第×条(第×款)(第×项)的规定，依据《××××××》第×条(第×款)(第×项)的规定，对你(单位)作出××××××的行政处罚，这是行政处罚决定书，请你(单位)签收并遵照履行。

（八）当场收缴罚款

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十七条的规定，请你(单位)当场缴纳罚款××元。

你(单位)已缴纳罚款××元，这是××元的罚款收据，请收好。